Коды USCIS: как определить основание для разрешения на работу в США?

Коды USCIS — это ключевой элемент, который определяет, на каком основании человек получает разрешение на работу в США. Понимание кодов USCIS  важно как для тех, кто впервые подает Form I-765, так и для тех, кто продлевает или меняет статус: код показывает основание для выдачи EAD, влияет на список необходимых доказательств, на сроки рассмотрения и на дополнительные правила (например, автоматическое продление для некоторых категорий). Ошибка в указании кода USCIS при подаче формы может привести к отказу, к задержке или к тому, что вам оформят EAD в неподходящей категории, что осложнит дальнейшие действия.

Что такое коды USCIS?

Под кодами USCIS обычно подразумевают eligibility category (категорию правомочия), которую требуется указать в пункте «Eligibility category» на форме I-765. Эта запись имеет формат вида «(a)(3)» или «(c)(9)» при заполнении формы, а на карточке EAD код часто отображается в виде без скобок — например, A03 или C09. Код кратко указывает на правовую основу, по которой человек просит или получает разрешение на работу: это может быть статус беженца, ожидаемая грин-карта, студенческая OPT, TPS, DACA и так далее. Инструкция к форме I-765 содержит полный список категорий и объясняет, какие документы подкрепляют каждую из них.

Отличие кода USCIS от других идентификаторов важно: receipt number — это номер дела в системе USCIS, A-Number (Alien Registration Number) — регистрационный номер иностранца. Код USCIS служит юридической меткой основания для выдачи EAD. При подаче Form I-765 вы обязаны указать только один код в соответствующем поле. Если вы указываете неверный код, USCIS может отклонить заявку или классифицировать ее иначе, поэтому выбор кода — процесс юридически значимый.

Основные группы кодов USCIS.

Коды USCIS логично делятся по типу основания: гуманитарные статусы, заявители на изменение статуса, студенческие/образовательные основания, временные программы (TPS, parole, deferred action), семейные и рабочие программы, а также особые программы и исключения.

Гуманитарные основания.

Сюда относятся категории для беженцев и тех, кому уже предоставлено убежище. Например, refugee обычно обозначается как «(a)(3)», а granted asylum — «(a)(5)». Такие категории часто дают право на «employment incident to status», то есть EAD выдается как следствие статуса, и заявитель не обязан доказывать экономическую необходимость — правила и примечания об этом и сопровождающие документы перечислены в инструкции к I-765.

Заявители на adjustment of status (подавшие I-485).

Для тех, кто подал Form I-485 на получение статуса постоянного жителя, стандартный код для подач I-765 — «(c)(9)». Это одна из самых частых категорий, и у нее свои правила и документы: при подаче на «adjustment» важно приложить копию квитанции I-485 или иное подтверждение ожидания. USCIS в инструкциях прямо указывает, что если вы уже получили asylum или refugee статус, вы должны использовать код (a)(5) или (a)(3), а не (c)(9).

Студенческие и образовательные основания.

Студенты F-1 в разных ситуациях используют разные коды USCIS: pre-completion OPT — это одна подкатегория в рамках (c)(3), post-completion OPT — другая, а STEM extension — (c)(3)(C) с дополнительными требованиями (E-Verify работодатель и т. п.). Также есть коды для J-2, F-1 off-campus (severe economic hardship) и для определенных рабочих программ студентов. Инструкция к форме требует указывать дополнительную информацию (например, SEVIS ID или данные работодателя для STEM) при выборе соответствующего кода.

TPS, parole, deferred action и DACA.

Временные программы имеют свои устойчивые коды. Например, Temporary Protected Status часто отображается как «(a)(12)» или «(c)(19)» в зависимости от формата и статуса. На EAD-картах эти коды могут быть записаны как A12 или C19, что важно помнить при поиске информации о праве на автоматическое продление или специальных инструкциях. Deferred action, включая DACA, имеет отдельные коды — для DACA в инструкции фигурирует код «(c)(33)». Для таких категорий USCIS публикует отдельные заметки, касающиеся правил продления и автоматического действия продленных карт (например, авто-продление для A12/C19 при определенных условиях).

Прочие категории.

Есть коды для паролей (parolees — например, (c)(11) для гуманитарного parole в ряде программ), для лиц с отложенной депортацией, для некоторых семейных и рабочих программ (например, некоторые коды для супругов H, L, E и т. д. в отдельных ситуациях), а также для специальных программ (например, для abused nonimmigrant spouses — соответствующие коды и формы I-765V/инструкции отдельно расписаны). Полный, официальный перечень и пояснения к каждому коду находятся в инструкции к I-765 и в сопутствующих руководствах USCIS.

Перечень кодов USCIS (Eligibility Category Codes).

Категории (a) — гуманитарные и другие специальные статусы:

• (a)(2) — временные резиденты, получившие статус через легализацию 1980-х; разрешение на работу идёт автоматически.
• (a)(3) — беженцы (refugee). После въезда получают EAD почти без ограничений.
• (a)(4) — лица, допущенные в США как «paroled refugee». Очень близко к статусу беженца.
• (a)(5) — лица, получившие убежище (asylees). Право работать неограниченно.
• (a)(6) — жених/невеста (K-1/K-2). Могут работать до смены статуса.
• (a)(7) — N-8/N-9 — родственники особых категорий.
• (a)(8) — граждане Микронезии, Маршалловых островов, Палау. По соглашениям имеют доступ к работе.
• (a)(9) — супруг/дети по визам K-3/K-4.
• (a)(10) — лица с предоставленным «withholding of removal». Могут работать, пока действует защита.
• (a)(11) — участники Deferred Enforced Departure. Президентская программа, разрешающая временно оставаться и работать.
• (a)(12) — лица с TPS. Право на работу напрямую связано с временной защитой.
• (a)(13) — Family Unity Program. Родственники имеют право на
• (a)(14) — участники LIFE Legalization. Старые программы легализации.
• (a)(15) — держатели виз V. Супруги/дети постоянных жителей.
• (a)(16) — T-1 (жертвы торговли людьми).
• (a)(17) — супруги E-1, E-2, E-3. Автоматическое право на работу.
• (a)(18) — супруги L-1. Тоже имеют прямое право.
• (a)(19) — U-1 (жертвы преступлений, сотрудничающие с полицией).
• (a)(20) — U-2 и другие родственники U-1.

Категории (c) — нужно подавать отдельную форму I-765:

• (c)(1) — супруги/дети дипломатов A-1/A-2. Право не автоматическое.
• (c)(2) — зависимые TECRO (тайваньское представительство).
• (c)(3)(A) — студенты F-1, практикующие до окончания учебы (pre-completion OPT).
• (c)(3)(B) — студенты F-1 после выпуска (post-completion OPT).
• (c)(3)(C) — STEM-продление на 24 месяца.
• (c)(3)(ii) — студенты F-1 с работой в международных организациях.
• (c)(3)(iii) — студенты F-1 с тяжелыми экономическими проблемами.
• (c)(4) — супруги/дети сотрудников международных организаций (G-1, G-3, G-4).
• (c)(5) — супруги/дети держателей J-1 (J-2).
• (c)(8) — лица с поданным заявлением на убежище (I-589). Работать можно после ожидания.
• (c)(9) — лица с поданным заявлением на грин-карту (adjustment of status). Очень распространенный код.
• (c)(10) — лица с заявкой на отмену депортации (NACARA).
• (c)(14) — лица с «Deferred Action» (индивидуальное решение USCIS).
• (c)(16) — заявители на легализацию по «continuous residence since 1972».
• (c)(17) — некоторые держатели B-1, допущенные к работе в редких случаях.
• (c)(21) — особая категория S-nonimmigrant (информаторы спецслужб).
• (c)(22) — заявители на легализацию по 245A.
• (c)(23) — участники Irish Peace Process (редкость).
• (c)(24) — LIFE legalization заявители.
• (c)(25) — супруги/дети жертв торговли людьми (T-2 – T-6).
• (c)(26) — супруги H-1B, при наличии одобренной I-140 у основного заявителя.
• (c)(27) — супруги, подвергшиеся насилию, у держателей виз A.
• (c)(28) — супруги, подвергшиеся насилию, у держателей виз E-3.
• (c)(29) — супруги, подвергшиеся насилию, у держателей виз G.
• (c)(30) — супруги, подвергшиеся насилию, у держателей виз H.
• (c)(31) — VAWA-self petitioner (самостоятельная подача из-за насилия).
• (c)(33) — участники DACA (Dreamers).
• (c)(35) — заявители с compelling circumstances, ожидающие грин-карту по рабочей линии.
• (c)(36) — супруги/дети заявителей по (c)(35).

Как это понимать?

Если в EAD написан код (например, «C09» или «A05»), то:

• буква указывает категорию («A» — автоматически имеющие право; «C» — заявители, которым нужно подтверждение USCIS),
• цифры — конкретное основание.

Например:

• C09 = подана форма I-485 (adjustment of status).
• A05 = лицо с убежищем.
• C33 = участник DACA.

Как использовать этот список на практике?

1. При подаче формы I-765 найдите подходящую категорию в инструкциях USCIS и убедитесь, что вы используете точное обозначение, например: (c)(9) или (a)(5).
2. Убедитесь, что ваш реальный статус соответствует выбранному коду — это важно для корректного рассмотрения.
3. Проверьте вашу EAD-карту: код обычно напечатан в верхней части вместе с буквами (например, A03, C33), что помогает точно определить категорию.
4. При продлении EAD, знание точного кода поможет воспользоваться автоматическим продлением, если вы попадаете в соответствующие категории (например, A03, A05, C09, A12, C19)

Как узнать свой код USCIS?

Первое место, куда нужно смотреть — сами документы. Если у вас уже есть EAD-карточка, код часто напечатан на ее лицевой стороне либо сокращенно (A03, C09, C33 и т. п.). В Form I-765 вы сами указываете код в пункте «Eligibility category» (в инструкции к форме есть подробная таблица, по которой можно подобрать верный код для вашего случая). Если вы сомневаетесь, сверяйте с официальной инструкцией к I-765: там каждый код сопровождается описанием необходимых доказательств и ссылкой на основания.

Если вы не уверены, какой код указывать, ориентируйтесь на ваше текущее иммиграционное положение, а не на то, как вы хотели бы быть классифицированы. Частая ошибка — заявители указывают (c)(9) «потому что ждут грин-карту», хотя фактически у них уже есть asylum и им положен код (a)(5), инструкция прямо предостерегает от таких несовпадений. Кроме того, при смене статуса (например, вы получили asylum, хотя раньше были заявителем на убежище c(8)) вам нужно изменить код при следующей подаче I-765.

Практическое значение кодов USCIS.

Коды влияют на процесс и результат во многих практических аспектах. Во-первых, по категории определяется, нужно ли вам ждать одобрения USCIS прежде чем начать работать, или ваша трудовая авторизация «incident to status» позволяет работать сразу. Например, беженцам и лицам, получившим убежище, работа «incidental to status» доступна сразу; для других категорий EAD действует только после одобрения I-765. Это имеет значение при найме: работодатель проверит в системе или попросит показать действующий EAD.

Во-вторых, коды USCIS влияют на возможность автоматических продлений. Для определенных категорий (например, TPS-связаных A12/C19) USCIS вводила правила автоматического продления при соблюдении конкретных условий и сроков подачи. Поэтому при продлении EAD знание точного кода и соответствующих инструкций USCIS — не формальность, а основа того, получите вы продолжение права на работу или нет. На страницах USCIS подробно описаны критерии автоматического продления и сопутствующие требования к дате получения квитанции и к совпадению кодов на старой и новой карте.

В-третьих, код влияет на сопутствующие правовые последствия: например, некоторые категории EAD дают право на работу, но не дают тех же преимуществ, что и постоянное резидентство (например, работа не означает права на длительное пребывание). В отдельных случаях код может ограничивать доступ к социальной поддержке или влиять на возможность сменить работодателя без уведомления USCIS. Следовательно, при планировании карьеры и финансов нужно учитывать вашу категорию и код USCIS как реальное ограничение или право.

Распространенные вопросы о кодах USCIS.

Можно ли поменять код после подачи?

Формально вы можете представить новую заявку I-765 с иным кодом, если ваше правовое основание изменилось (например, вы получили одобрение на asylum или подали I-485 и теперь претендуете на (c)(9)). Однако менять код «задним числом» в уже поданной заявке нельзя — потребуется новая подача или исправительная процедура. Всегда уточняйте в инструкции к форме и консультируйтесь с юристом, если изменения сложные, потому что неправильная смена кода может привести к отказу.

Что делать, если на выданном EAD указан неверный код?

Если ошибка произошла по вине USCIS (опечатка, неверный тип иммиграционного статуса, неправильно напечатанное имя и т. п.), USCIS обычно просит не подавать новую I-765, а следовать процедуре замены карты по ошибке (Replacement for Card Error). Если же ошибка связана с тем, что вы указали неправильный код при подаче, вам придется подать новую форму с правильным кодом и обосновать причины. На странице Form I-765 USCIS дает инструкции по замене карты и по месту подачи в зависимости от категории.

Почему у двух похожих дел могут быть разные коды?

Потому что коды USCIS отражают правовую основу, а не фактическую ситуацию «в общих чертах». Два человека могут оба ожидать грин-карту, но один — быть asylee, другой — быть заявителем на adjustment; первый будет в категории (a)(5), второй — (c)(9). Поэтому при сравнении дел всегда смотрите не только на карточку EAD, но и на underlying documents (I-94, I-797, EOIR-решения и т. п.).

Коды USCIS — это те самые короткие метки, которые определяют ваш путь к легальной работе в США. Правильный выбор и понимание кода при подаче Form I-765 влияет на многое: от перечня документов и сроков рассмотрения до права на автоматическое продление и на сопутствующие иммиграционные последствия. Поэтому начинать работу с EAD следует с того, чтобы внимательно изучить инструкцию к форме I-765 и соотнести ваш индивидуальный статус с официальной категорией, указанной в инструкции.

Если вы сомневаетесь в выборе кода или столкнулись с ошибкой на выданной карте, лучшая практика — сначала свериться с официальными инструкциями USCIS (форма I-765 и страница Employment Authorization), а затем, при необходимости, проконсультироваться с иммиграционным адвокатом или уполномоченным представителем. Точная классификация и документальное подтверждение зачастую решают судьбу вашей заявки быстрее, чем любая апелляция — поэтому относитесь к коду USCIS как к важной юридической детали, заслуживающей тщательной проверки.