Чартерная школа в США: что это такое и как поступить?

В Соединенных Штатах Америки существует множество образовательных моделей, но одной из самых обсуждаемых и популярных за последние десятилетия стала чартерная школа в США. Этот формат представляет собой гибридную систему между традиционными государственными и частными школами, позволяя сочетать элементы государственного финансирования с автономным управлением.

Основной принцип, на котором строится чартерная школа в США, заключается в том, что она получает государственные средства, но при этом не подчиняется многим бюрократическим ограничениям, характерным для обычных государственных школ. Эти учебные заведения работают по так называемому «чартеру» — договору между школой и местными или государственными органами образования. Такой договор определяет миссию школы, учебные стандарты, показатели успеваемости и правила управления.

Несмотря на свою автономию, чартерная школа в США остается подотчетной государству и может быть закрыта в случае несоответствия стандартам или недостаточных результатов учащихся. Многие родители выбирают этот формат образования для своих детей из-за возможности индивидуального подхода к обучению, более строгих академических стандартов и инновационных методов преподавания.

История и развитие чартерных школ.

Концепция чартерной школы в США появилась в конце XX века в ответ на растущие проблемы в традиционной системе государственного образования. Первые идеи о создании автономных школ, финансируемых государством, но работающих независимо, начали обсуждаться еще в 1970-х годах. Однако официальное оформление этот формат получил только в 1991 году, когда в штате Миннесота был принят первый закон о чартерных школах.

Первая чартерная школа в США, названная City Academy, была открыта в Сент-Поле, Миннесота, в 1992 году. Ее целью было предоставление альтернативного образования для учеников, которые не могли эффективно учиться в традиционных школах. Успех этой модели привел к быстрому распространению концепции по всей стране, и к 1995 году уже более десяти штатов приняли аналогичные законы.

С годами популярность чартерных школ в США росла. Федеральное правительство начало активно поддерживать их развитие, выделяя финансирование через программы, такие как Charter Schools Program (CSP), которая предоставляет гранты на открытие и расширение этих школ. К 2020 году в США насчитывалось более 7 500 чартерных школ, в которых обучалось свыше 3 миллионов учеников.

Каждый штат сам определяет правила работы чартерных школ, что привело к значительным различиям в их управлении. Например, в Калифорнии чартерные школы могут открываться как некоммерческими организациями, так и в партнерстве с университетами, а во Флориде их часто создают частные образовательные корпорации.

Как работает чартерная школа в США?

В каждом штате действует свое законодательство, регулирующее работу чартерных школ в США. Например, в Калифорнии чартерные школы работают на основании Закона о чартерных школах (Charter Schools Act), принятого в 1992 году. Этот закон определяет правила создания, финансирования и закрытия школ. В Техасе чартерные школы регулируются Texas Education Code Chapter 12, который устанавливает стандарты для учебных заведений и определяет, какие организации могут подавать заявки на открытие школ. Законы также регулируют отчетность чартерных школ. Так, в большинстве штатов школы обязаны ежегодно предоставлять финансовые отчеты и отчеты об успеваемости учеников. Если школа не достигает установленных стандартов, ее могут закрыть.

В основе работы чартерной школы в США лежит договор (чартер), который регулирует все аспекты ее деятельности. Этот договор заключается между школой и регулирующим органом — обычно это местный или государственный департамент образования, а в некоторых случаях — независимые чартерные комиссии.

Для того чтобы открыть чартерную школу в США, учредители (это могут быть группы учителей, родителей, некоммерческие организации или университеты) должны подать заявку в местный департамент образования или специальную комиссию. В заявке необходимо указать:

• Миссию и образовательную философию школы;
• Учебный план и методы преподавания;
• Критерии оценки учеников;
• Финансовый план;
• Управленческую структуру.

Если заявка одобрена, школа получает финансирование из государственных средств, однако она обязана выполнять условия своего чартерного договора. Например, если школа обещает высокие академические результаты, но через несколько лет их не показывает, регуляторы могут закрыть ее. Ученики чартерной школы в США не привязаны к месту жительства, как это происходит в традиционных государственных школах. Поступление в такие школы часто происходит через лотерею, так как количество мест ограничено, а спрос на лучшие школы высок.

Отличия чартерных школ от традиционных государственных и частных школ.

Одно из ключевых отличий чартерной школы в США от обычной государственной школы заключается в степени автономии. Государственные школы обязаны следовать стандартному учебному плану и подчиняться жестким государственным требованиям, в то время как чартерные школы могут самостоятельно определять свою образовательную программу.

В отличие от частных школ, чартерная школа в США не требует оплаты за обучение, так как финансируется за счет государственных субсидий. Однако, как и частные школы, чартерные заведения могут устанавливать уникальные учебные программы, например, с акцентом на STEM-дисциплины, искусство или гуманитарные науки.

Еще одно отличие — требования к учителям. В государственных школах педагоги должны иметь лицензии, в то время как чартерные школы могут привлекать специалистов без традиционного педагогического образования, но с глубокими знаниями в своей области.

Преимущества и недостатки чартерных школ.

Многие родители выбирают чартерную школу в США из-за более высокого качества образования и гибкости программы. Одним из главных плюсов является возможность индивидуального подхода к ученикам. Например, в школах сети KIPP акцент делается на интенсивном обучении и расширенном учебном дне, что помогает ученикам добиваться высоких результатов.

Другим важным преимуществом является свобода выбора. Если обычные государственные школы принимают учеников только по месту жительства, то чартерная школа в США открыта для детей со всего региона, что особенно важно для семей, проживающих в районах с низким уровнем образования.

Несмотря на все преимущества, чартерная школа в США подвергается критике. Одним из главных минусов является нестабильность — если школа не выполняет свои обещания или сталкивается с финансовыми трудностями, ее могут закрыть. Например, в 2018 году в Детройте закрыли несколько чартерных школ из-за недостаточного уровня подготовки учеников.

Еще одна проблема — неравномерное качество образования. Некоторые чартерные школы в США действительно показывают высокие результаты, но другие не оправдывают ожиданий. Например, исследования показывают, что успех чартерных школ сильно зависит от их управления и финансирования.

Кроме того, существует критика со стороны учителей, так как в чартерных школах в США нередко отсутствуют профсоюзы, а значит, условия труда могут быть менее стабильными.

Как поступить в чартерную школу в США.

Процесс поступления в чартерную школу в США значительно отличается от традиционного зачисления в государственные школы. В отличие от последних, где ребенок автоматически записывается в учебное заведение по месту жительства, чартерные школы предлагают альтернативный механизм приема, который может включать лотерею, конкурсный отбор или предварительную проверку документов.

Для того чтобы поступить в чартерную школу в США, родителям необходимо сначала определить список школ, в которые они хотят подать заявку. Это особенно важно, поскольку каждая школа может устанавливать свои сроки подачи документов и специфические требования. На официальных сайтах чартерных школ или местных департаментов образования обычно публикуются сроки приема, список необходимых бумаг и процесс подачи заявления.

Основные документы, которые требуются для поступления в чартерную школу в США, включают заполненную заявку, копию свидетельства о рождении (Birth Certificate), документ, подтверждающий место жительства (например, договор аренды или счет за коммунальные услуги), медицинские справки и карту прививок (Immunization Records). В некоторых школах могут также требовать академические отчеты (Report Cards) за предыдущие годы, результаты стандартных тестов (например, STAAR в Техасе или NYS ELA/Math Assessments в Нью-Йорке) и рекомендации от предыдущих учителей.

Так как спрос на обучение в чартерной школе в США часто превышает количество доступных мест, многие учебные заведения используют систему лотереи. Это означает, что даже если у ребенка есть все необходимые документы, он не гарантированно получит место в школе. Лотерея проводится случайным образом, и те, кто не проходит отбор, могут быть включены в список ожидания.

Родителям также следует учитывать, что чартерная школа в США может устанавливать свои критерии отбора, особенно если речь идет о специализированных учебных заведениях. Например, в STEM-школах могут попросить результаты тестов по математике и науке, а в художественных чартерных школах могут потребовать портфолио или прослушивание.

Если ребенок был зачислен, родители должны подписать форму подтверждения зачисления (Enrollment Confirmation Form) и предоставить дополнительные документы, такие как медицинская форма (Health Examination Form) и форма экстренных контактов (Emergency Contact Form).

Примеры успешных чартерных школ.

Среди тысяч чартерных школ в стране есть несколько выдающихся образовательных учреждений, которые демонстрируют высокую успеваемость и инновационные методики обучения. Одна из самых известных сетей — KIPP (Knowledge Is Power Program), которая начала свою деятельность в 1994 году и с тех пор расширилась до более чем 200 школ по всей стране. Школы KIPP ориентированы на интенсивное обучение, продленный учебный день и активное участие родителей в образовательном процессе.

Еще один пример — Success Academy, сеть чартерных школ в Нью-Йорке, которая известна своими строгими академическими стандартами и высокими результатами тестирования среди учеников, включая представителей социально незащищенных групп.

BASIS Charter Schools — сеть школ, которая считается одной из лучших в стране благодаря акценту на углубленное изучение математики, естественных наук и гуманитарных предметов. Учащиеся этих школ стабильно показывают высокие результаты на экзаменах AP (Advanced Placement) и поступают в ведущие университеты США.

High Tech High в Сан-Диего — яркий пример чартерной школы, которая делает упор на проектное обучение и практическое применение знаний. Здесь вместо традиционной системы оценок используется портфельный метод, где ученики представляют свои работы и проекты.

Такие примеры подтверждают, что чартерная школа в США может предоставить учащимся качественное образование и открыть перед ними двери в лучшие вузы страны.

Будущее чартерных школ в США.

Вопрос о будущем чартерных школ в США остается открытым, так как этот формат образования вызывает активные споры. С одной стороны, сторонники чартерных школ утверждают, что эти учебные заведения способствуют улучшению качества образования, особенно для детей из малообеспеченных семей. С другой стороны, критики утверждают, что чартерные школы отбирают финансирование у традиционных государственных школ и приводят к сегрегации учеников.

Ожидается, что в ближайшие годы законодательство в сфере чартерных школ в США будет продолжать развиваться. В некоторых штатах могут ввести более строгие требования к отчетности, чтобы избежать финансовых махинаций, которые уже происходили в ряде штатов, например, в Огайо, где несколько чартерных школ были закрыты из-за коррупционных схем.

При этом тенденция к росту числа чартерных школ сохранится. В условиях конкуренции за места в качественных образовательных учреждениях родители все чаще рассматривают чартерные школы в США как альтернативу традиционному обучению.

Таким образом, чартерная школа в США представляет собой важную часть образовательной системы, предлагая родителям и ученикам альтернативу традиционным государственным школам. Благодаря автономии, инновационным методам преподавания и гибкости в подходе к обучению эти школы становятся все более популярными. Однако система чартерных школ не лишена проблем, включая вопросы финансирования, стабильности и равномерного качества образования. Законодательство продолжает меняться, и будущее этих учебных заведений во многом зависит от решений, принимаемых на уровне штатов и федерального правительства. В конечном итоге, выбор между традиционной школой и чартерной школой в США остается за родителями и учениками, но одно можно сказать точно — эта образовательная модель продолжит играть важную роль в американской системе обучения.