Форма I-290B: как обжаловать решение USCIS и увеличить шансы на успех?

Иммиграционный процесс в США сложен и требует соблюдения множества юридических нюансов. К сожалению, не всегда решения, принимаемые Службой гражданства и иммиграции США (USCIS), являются положительными. Многие заявители сталкиваются с отказами по различным категориям заявок, включая рабочие визы, семейные петиции, грин-карты и натурализацию. Однако, если заявитель считает, что решение было вынесено неправомерно, у него есть возможность подать апелляцию или запрос на пересмотр. В этом случае ключевым инструментом является USCIS I-290B – форма, предназначенная для подачи апелляции или ходатайства о пересмотре решения иммиграционной службы.

USCIS I-290B – это официальная форма, которая используется заявителями, получившими отказ в визе или другой иммиграционной заявке, для обжалования или пересмотра принятого решения. Она может применяться в нескольких ситуациях, включая административные ошибки, новые доказательства или несогласие с выводами иммиграционного офицера. Однако процесс подачи этой формы имеет четкие правила, строгие сроки и требует грамотного юридического подхода, чтобы повысить шансы на успешный исход.

Основания для подачи I-290B.

Существует несколько ключевых причин, по которым заявитель может использовать USCIS I-290B для обжалования или пересмотра решения. Во-первых, это случаи, когда USCIS допустил явную ошибку в рассмотрении петиции. Например, если заявитель предоставил все необходимые документы, но офицер иммиграционной службы неправильно интерпретировал информацию или пропустил важные детали, это может стать основанием для пересмотра.

Во-вторых, подача USCIS I-290B актуальна в ситуациях, когда заявитель располагает новыми доказательствами, которые могли бы повлиять на решение. Например, если была подана петиция на рабочую визу, и иммиграционная служба отклонила ее из-за недостаточной квалификации заявителя, но спустя короткое время он получил дополнительное подтверждение опыта или диплом, этот фактор может стать причиной подачи формы.

Третьей причиной для подачи USCIS I-290B является техническая ошибка самого заявителя. Бывает, что отказ связан с недостающими документами или неправильным заполнением формы. Если заявитель может доказать, что допущенная ошибка была незначительной и не должна была стать основанием для отказа, апелляция может помочь изменить ситуацию.

Кроме того, форма USCIS I-290B подается, если заявитель считает, что офицер USCIS принял решение без учета фактов или нарушил установленные процедуры. Например, если решение было основано на устаревших законах или было вынесено без учета всех предоставленных доказательств, это может быть основанием для подачи ходатайства.

Куда отправлять форму USCIS I-290B?

Документы по форме USCIS I-290B направляются в AAO (Administrative Appeals Office) в тех случаях, когда обжалуется решение по категориям, находящимся в юрисдикции этого офиса. Это касается, в первую очередь, отказов по следующим типам петиций и заявлений:

Некоторые категории рабочих виз:

• Отказы по петициям L-1 (внутрифирменные переводы);
• O-1 (лица с выдающимися способностями);
• P (артисты, спортсмены и деятели культуры);
• EB-1 (иммиграция для лиц с выдающимися способностями, профессоров и исследователей, а также менеджеров/руководителей международных компаний).

Отказы по иммиграционным петициям на основе трудоустройства:

• EB-2 и EB-3 (специалисты, работники с высшим образованием, квалифицированные и неквалифицированные рабочие);
• Отказы в PERM-сертификации (но только если DOL уже вынес окончательное решение).

Отказы по инвестиционной программе EB-5

Некоторые категории гуманитарных заявлений:

• Заявления на специальный иммиграционный статус (Special Immigrant Status);
• Определенные петиции на временную защиту (TPS — Temporary Protected Status).

Определенные заявления на натурализацию и гражданство:

• Некоторые отказы по N-400 (Application for Naturalization);
• Определенные решения, связанные с утратой гражданства.

Если отказ касается таких категорий, как H-1B, семейные петиции (I-130), заявления на смену статуса (I-485) или продление статуса (I-539), то USCIS I-290B подается в Service Center, вынесший решение.

Важно заранее проверить, кто именно вынес отказ, так как неверное направление формы может привести к ее автоматическому возврату без рассмотрения!

Кто может подать I-290B?

Форма USCIS I-290B может быть подана как непосредственно заявителем, так и его официальным представителем, например, иммиграционным адвокатом. Однако не все категории заявителей имеют право на подачу этой формы.

Прежде всего, апелляция возможна в случае отказа по различным видам иммиграционных петиций, включая заявки на рабочие визы (H-1B, L-1, O-1), семейные петиции (I-130), грин-карты (I-485) и натурализацию (N-400). Если заявителю было отказано в продлении статуса или смене категории визы (например, I-539), он также может использовать USCIS I-290B для обжалования.

Кроме того, юридические лица, такие как работодатели, подавшие петицию на рабочую визу для своего сотрудника, могут использовать USCIS I-290B для апелляции в случае отказа. Например, если компания подала петицию I-140 на выдачу грин-карты квалифицированному специалисту, но USCIS отказал из-за недостаточности доказательств квалификации, работодатель имеет право подать апелляцию.

В случаях, когда заявитель не уверен, может ли он подать USCIS I-290B, рекомендуется проконсультироваться с адвокатом. Некоторые решения USCIS не подлежат обжалованию, поэтому важно заранее уточнить возможность подачи данной формы.

Процесс подачи формы I-290B.

Процесс подачи USCIS I-290B включает несколько ключевых этапов, и каждый из них должен быть выполнен строго в соответствии с регламентом USCIS.

Прежде всего, заявителю необходимо убедиться, что он подает форму в установленные сроки. Как правило, апелляция должна быть подана в течение 30 календарных дней с момента получения отказа. Если уведомление об отказе было получено по почте, добавляется еще 3 дня на доставку. Если срок подачи пропущен, USCIS может отказать в рассмотрении апелляции без ее изучения.

Далее, заявителю необходимо заполнить форму USCIS I-290B, указав причины обжалования или пересмотра. Важно предоставить четкое объяснение, почему отказ был неправомерным, и приложить соответствующие доказательства. Например, если причиной отказа стало отсутствие документа, заявитель должен приложить его копию и объяснить, почему он не был предоставлен ранее.

После заполнения формы и сбора документов заявитель должен отправить их в установленное подразделение USCIS. Важно учитывать, что место подачи может различаться в зависимости от типа апелляции. Например, если петиция была подана в USCIS Vermont Service Center, то и USCIS I-290B должна быть направлена в соответствующий адрес этого центра.

Заявитель также обязан оплатить государственную пошлину за рассмотрение формы. На 2025 год сумма составляет 675 долларов, однако следует проверять актуальную стоимость на официальном сайте USCIS, так как она может меняться. Если заявитель не может оплатить пошлину, он может подать форму I-912 (Request for Fee Waiver) с обоснованием финансовых трудностей.

Необходимые документы.

Для успешного рассмотрения USCIS I-290B необходимо приложить полный пакет документов. Прежде всего, требуется сама заполненная форма I-290B, подписанная заявителем или его представителем. Без подписи форма будет отклонена без рассмотрения.

К форме необходимо приложить копию отказного решения USCIS, чтобы подтвердить, что заявитель имеет право на подачу апелляции. Если основанием для подачи является ошибка USCIS, необходимо предоставить документы, доказывающие наличие ошибки. Например, если офицер USCIS указал, что заявитель не представил доказательства опыта работы, но они были в первоначальном пакете документов, можно приложить копии этих документов.

Если заявитель ссылается на новые доказательства, важно приложить их в максимально полном объеме. Например, если отказ был связан с недостаточной финансовой поддержкой, можно предоставить банковские выписки, письма от спонсоров или налоговые декларации.

Для подтверждения оплаты государственной пошлины необходимо приложить копию чека или квитанции. Если заявитель подает через адвоката, необходимо также приложить форму G-28 (Notice of Entry of Appearance as Attorney or Accredited Representative), подтверждающую, что адвокат уполномочен представлять интересы заявителя.

Полный и правильно оформленный пакет документов значительно повышает шансы на успешное рассмотрение USCIS I-290B. Важно внимательно следить за сроками, четко формулировать аргументы и предоставлять исчерпывающие доказательства, чтобы увеличить вероятность положительного исхода.

Сроки рассмотрения и возможные результаты.

Процесс рассмотрения USCIS I-290B может занять от нескольких месяцев до года, в зависимости от типа апелляции, загруженности USCIS и специфики отказа. В среднем ходатайства, касающиеся ошибок в решениях USCIS, рассматриваются быстрее, так как требуют лишь административной проверки. Однако, если апелляция связана с пересмотром дела по существу, то процесс может затянуться.

Сроки рассмотрения USCIS I-290B также зависят от того, в какое подразделение USCIS была подана форма. Если заявка была направлена в Service Center, средний срок ожидания составляет от 6 до 12 месяцев. Однако, если апелляция передается в Апелляционный офис по административным делам (AAO), процесс может растянуться до 18 месяцев. Это особенно актуально для случаев, связанных с визами H-1B, L-1, O-1 или отказами по грин-картам на основании трудоустройства.

После подачи USCIS I-290B заявитель может отслеживать статус своего дела через онлайн-систему USCIS, введя Receipt Number, указанный в уведомлении о приеме документов. Если рассмотрение затягивается, заявитель может подать запрос о срочном рассмотрении, если сможет доказать, что задержка причиняет ему значительный ущерб, например, потерю работы или невозможность воссоединения с семьей.

Результаты рассмотрения USCIS I-290B могут быть разными. В лучшем случае USCIS соглашается с доводами заявителя и пересматривает свое решение, отменяя отказ. Если форма подавалась в связи с ошибкой USCIS, и ошибка действительно имела место, заявка может быть одобрена достаточно быстро. Однако бывают случаи, когда USCIS отклоняет ходатайство без передачи в AAO, если считает доводы заявителя недостаточными. Если апелляция передается в AAO, может быть вынесено решение либо в пользу заявителя, либо в пользу USCIS. В случае отрицательного ответа заявитель может рассмотреть возможность дальнейшего обжалования через суд или подачу новой петиции.

Частые ошибки при подаче I-290B.

Одна из наиболее распространенных ошибок при подаче USCIS I-290B – пропуск срока подачи. Многие заявители не учитывают, что у них есть всего 30 календарных дней с момента получения отказа, а если решение USCIS было отправлено почтой, к сроку добавляется всего три дополнительных дня. Если заявитель подает документы позже установленного срока, USCIS автоматически отклоняет апелляцию без рассмотрения по существу.

Другой распространенной ошибкой является недостаточное обоснование причин апелляции. Заявители часто ограничиваются общими фразами, такими как «Я не согласен с решением USCIS» или «Прошу пересмотреть мое дело», но не приводят четких аргументов, почему отказ был неправомерным. Если заявитель не предоставляет конкретные доказательства и не указывает, какие нормы закона были нарушены или неправильно применены, шансы на успешное рассмотрение USCIS I-290B резко снижаются.

Еще одна частая ошибка – предоставление неполного пакета документов. Некоторые заявители не прикладывают копию уведомления об отказе, дополнительные доказательства или квитанцию об оплате пошлины. USCIS очень строго относится к правильности оформления документов, и если чего-то не хватает, апелляция может быть отклонена. Особенно важно приложить все документы, подтверждающие доводы заявителя, будь то новые доказательства опыта работы, финансовой состоятельности или соответствия требованиям визовой категории.

Ошибка при выборе места подачи USCIS I-290B также может стать причиной отказа. В зависимости от типа отказа форма направляется либо в соответствующий USCIS Service Center, либо в AAO. Если документы отправлены не по адресу, USCIS может вернуть их без рассмотрения.

Некоторые заявители также допускают ошибки в заполнении самой формы USCIS I-290B. Например, они могут неправильно указать номер отказного решения, не подписать документ или неправильно выбрать тип апелляции. Любая ошибка в заполнении может привести к автоматическому отказу.

Что делать в случае отказа по апелляции?

Если USCIS отклонило USCIS I-290B, это не означает конец процесса. У заявителя остается несколько вариантов дальнейших действий, в зависимости от причин отказа.

Если отказ связан с недостаточными доказательствами или неправильно оформленными документами, заявитель может рассмотреть возможность подачи новой петиции. Например, если была отклонена рабочая виза H-1B из-за недостаточных доказательств опыта, работодатель может повторно подать петицию, приложив более полные документы.

В некоторых случаях заявитель может подать судебный иск в Федеральный суд, если считает, что USCIS нарушило процессуальные нормы или приняло незаконное решение. Однако этот вариант требует значительных финансовых затрат и юридической поддержки.

Еще один вариант – подача новой формы USCIS I-290B, если у заявителя появились новые доказательства, способные повлиять на исход дела. Например, если причиной отказа в грин-карте было недостаточное финансовое обеспечение, а заявитель впоследствии получил новую работу с высоким доходом, он может приложить новые налоговые документы и подать повторную апелляцию.

Если отказ был вынесен на уровне AAO, заявитель может обратиться в Совет по апелляциям иммиграционных дел (BIA) или в Федеральный суд, если у него есть серьезные основания для оспаривания решения.

Форма USCIS I-290B – это важный инструмент для обжалования отказов по иммиграционным петициям, однако ее подача требует четкого понимания процесса и соблюдения всех формальностей. Ошибки при подаче формы, пропуск срока или недостаточные доказательства могут привести к автоматическому отклонению апелляции, поэтому заявителю важно подготовиться максимально тщательно. В конечном итоге успех подачи USCIS I-290B зависит от правильного обоснования апелляции, полноты предоставленных доказательств и соблюдения всех требований USCIS. Если заявитель готов подойти к процессу со всей ответственностью, у него есть шанс добиться положительного результата и пересмотреть решение в свою пользу.