От складов к тюрьмам ICE: как США создают сеть центров содержания под стражей для иммигрантов

В начале 2026 года правительство США, действуя в рамках более широкой программы ужесточения иммиграционной политики, активизировало покупку больших коммерческих складов по всей стране с целью их перепрофилирования в центры содержания под стражей для задержанных мигрантов. Это стало частью масштабного плана по расширению инфраструктуры для депортаций, который финансируется десятками миллиардов долларов федерального бюджета.

ICE (U.S. Immigration and Customs Enforcement — Иммиграционная и таможенная служба США) уже потратила по меньшей мере сотни миллионов долларов на покупку только двух объектов — около $172 млн, а именно склады в Хейгерстауне (штат Мэриленд) за $102 млн и в Серпрайзе (штат Аризона) за $70 млн. Третий объект, в Эль-Пасо (Техас), обещает стать одним из крупнейших подобных центров в стране, способным разместить тысячи людей.

Эти склады рассматриваются как часть плана по созданию до двух десятков таких объектов в различных штатах. Некоторые из них могут вместить от 500 до 9500 человек в каждом, что делает эту сеть одними из самых больших центров содержания иммигрантов в истории США.

Почему склады? Экономия или стратегия?

Выбор именно складов и промышленных помещений для содержания мигрантов во многом обусловлен скоростью и финансами. Эти объекты часто:

• уже готовы к использованию (без необходимости строительства «с нуля»),
• стоят на коммерческом рынке и могут быть быстро куплены,
• имеют большие площади, которые можно относительно дешево переоборудовать под потребности центра содержания (спальные помещения, столовые, зоны досуга и прочее).

Это отражает более широкую стратегию федеральной администрации — ускорить расширение способности ICE задерживать и удерживать иммигрантов в ответ на рост числа арестов и усилия по депортации. Многие из этих складов планируется использовать не только для краткосрочной транспортировки задержанных, но и для более длительного содержания.

Однако такие шаги вызывают вопросы о целесообразности и гуманности такого использования инфраструктуры, поскольку склады не предназначались для жизни людей и требуют значительной переработки, чтобы соответствовать элементарным стандартам жилья и безопасности.

Отдельные примеры: от Пенсильвании до Техаса.

Одним из самых заметных приобретений стала покупка склада в округе Беркс, Пенсильвания, который был приобретен за $87,4 млн и может быть переделан под центр содержания, рассчитанный на тысячи задержанных.

Еще один крупный пример — Oakmont 410, склад площадью около 640 000 квадратных футов на восточной стороне Сан-Антонио (Техас). США купили его за десятки миллионов долларов, и объект планируется использовать в качестве центра обработки мигрантов с примерно 1 500 местами для проживания. Это решение вызвало резкую критику местных властей и жителей, которые выражали опасения по поводу влияния такого центра на экономику, репутацию города и повседневную жизнь общины.

Важный момент заключается в том, что федеральные закупки не подлежат местным нормам зонирования, поэтому города и штаты часто не могут юридически препятствовать использованию этих зданий как центров содержания под стражей, даже если общественность открыто против таких решений.

Рост сети центров содержания: масштаб и цели.

Интенсивность таких покупок — часть более широкого намерения администрации увеличить вместимость центров содержания под стражей и упростить логистику депортаций. Согласно различным источникам, федеральная программа в 2025 году включала многомиллиардное финансирование, часть которого направлена именно на расширение сетей центров снабжения и содержания задержанных иммигрантов. Это означает потенциальное расширение инфраструктуры до десятков объектов, способных вместить десятки тысяч человек одновременно.

Подобные шаги связаны с намерением повысить способность ICE задерживать людей в ожидании депортации или других юридических процедур. Хотя официальные заявления подчеркивают, что эти склады «будут хорошо структурированными центрами, соответствующими стандартам содержания», многие эксперты и активисты сомневаются в этом, поскольку склады по своей природе не предназначены для длительного проживания больших групп людей.

Сопротивление со стороны общественности и местных властей.

Одной из самых заметных реакций на федеральные планы явилось широкое сопротивление в местных сообществах. В ряде городов жители приходили на городские собрания, чтобы выразить свой протест против превращения складов в центры содержания. Особенно ярко это происходило в округе Хановер (Виргиния), где участники собраний открыто выступали против покупки склада стоимостью около $50 млн для таких целей.

Похожая ситуация произошла и в других местах, таких как Оклахома-Сити, Солт-Лейк-Сити и Миннесота, где владельцы складов отказались продавать или сдавать свои объекты правительству после давления со стороны общественности.

Критики утверждают, что такие центры, построенные из складов, представляют угрозу безопасности, не учитывают потребности общин и могут повлечь негативные последствия для инфраструктуры, включая нагрузку на систему водо- и электроснабжения, транспорт и социальные службы.

Кроме того, протесты усиливаются из-за недостаточной прозрачности процесса, когда федеральные чиновники не информируют местных жителей и руководителей о планах заранее, что вызывает дополнительную недовольство и опасения по поводу потери контроля над развитием своих городов и округов.

Политические и социальные контексты.

Планы по покупке складов для центров содержания отражают более широкий политический контекст текущей администрации в отношении иммиграции: попытки усилить принудительные меры, расширить депортационные операции и построить инфраструктуру, способную обрабатывать большой поток задержанных. Критики называют это созданием «индустриального комплекса депортации» — системы, ориентированной на задержание и удержание, а не на справедливые и гуманитарные решения.

Многие активисты пропагандируют более гуманитарный подход к миграции, который включает уважение прав человека, справедливые процессы рассмотрения и меньшую зависимость от массовых сетей содержания. Они указывают на то, что увеличение бюджета ICE и укрепление сети центров задержания может усилить напряжение между федеральным иммиграционным аппаратом и широкой общественностью, ослабляя социальное согласие и доверие.

Чего ожидать дальше?

Сейчас планы по строительству и преобразованию складов в центры содержания продолжают продвигаться, но их будущее далеко от гарантированного успеха. Сильное сопротивление со стороны сообществ, отказ некоторых владельцев объектов продавать свои склады и юридические ограничения ставят под вопрос, сколько из запланированных центров действительно будут построены.

Кроме того, эти действия происходят на фоне широких дебатов в обществе и политике о том, как именно США должны управлять миграцией и правосудием, где сталкиваются представления о безопасности, справедливости и гуманитарных ценностях.

История о том, как США тратят сотни миллионов долларов на покупку складских помещений для создания центров содержания иммигрантов, — это не только финансовый или логистический вопрос. Это отражение того, как страна стремится адаптировать свою иммиграционную систему к новым вызовам, сталкиваясь с реакцией граждан, местных властей и правозащитных групп. Эти склады и центры остаются символами широкой и сложной дискуссии о будущем иммиграционной политики и прав человека в Соединенных Штатах.