Питание в школах США: от меню до проблем и реформ

Питание в школах США — это важная составляющая образовательной системы, напрямую влияющая на здоровье, развитие и успеваемость учащихся. Федеральные и местные власти, школьные округа, а также частные подрядчики обеспечивают организацию школьного питания, которое регулируется национальными стандартами. В США школьные обеды являются не только способом накормить ребенка, но и элементом социальной политики, направленной на снижение уровня голода среди детей и борьбу с ожирением. Давайте подробно рассмотрим, как устроена система питания в школах США, кто ее регулирует, какие продукты включены в рацион, каковы различия между штатами и какие вызовы стоят перед системой.

Общая структура школьного питания.

В большинстве американских школ учащимся предлагаются завтраки и обеды, иногда — ужины и перекусы (особенно в школах с продленным днем или в районах с низким уровнем дохода). Школьное питание в США может быть как платным, так и бесплатным или льготным — в зависимости от уровня дохода семьи. Эти программы поддерживаются федеральным правительством через Национальную программу школьных обедов (NSLP) и Программу школьных завтраков (SBP), которые финансируются и регулируются Министерством сельского хозяйства США (USDA).

NSLP была создана в 1946 году, после Второй мировой войны, в рамках закона о национальной школьной обеденной программе (National School Lunch Act), подписанного президентом Гарри Трумэном. Цель — улучшение питания школьников и поддержка американского сельского хозяйства. Сегодня программа охватывает миллионы детей по всей стране.

Категории питания: бесплатно, со скидкой и платно.

Доступ к бесплатному или льготному питанию зависит от дохода семьи:

• Бесплатное питание получают дети из семей, доход которых не превышает 130% от федерального уровня бедности.
• Льготное питание (reduced-price meals) предоставляется семьям с доходом от 130% до 185% от уровня бедности.
• Платное питание предлагается детям, чьи семьи находятся выше этих порогов.

Для получения права на бесплатное или льготное питание родители заполняют специальные анкеты. В последние годы некоторые школы начали использовать Provision 2 и Community Eligibility Provision, позволяющие кормить всех детей бесплатно, если школа расположена в районе с высоким уровнем бедности.

Рацион: что едят школьники в США.

Министерство сельского хозяйства США (USDA) устанавливает четкие стандарты для питания в рамках NSLP и SBP. Эти стандарты были обновлены после реформы администрации Обамы и при активном участии первой леди Мишель Обамы, которая запустила кампанию Let’s Move!, направленную на борьбу с детским ожирением.

Современные стандарты требуют, чтобы школьное питание включало:

• Фрукты и овощи каждый день.
• Цельнозерновые продукты.
• Ограниченное содержание насыщенных жиров, натрия и сахара.
• Молоко (обезжиренное или с низким содержанием жира).
• Белковые продукты — курица, рыба, бобы, яйца, нежирное мясо.

Пример типичного школьного обеда в США:

• Основное блюдо: куриная грудка на гриле, рис и овощи на пару.
• Дополнительно: яблоко или виноград.
• Напиток: молоко 1% жирности.
• Альтернатива: вегетарианское блюдо с нутом и лавашом.

Особенности меню: религия, диета и аллергии

Американская система школьного питания старается учитывать культурное и медицинское разнообразие учащихся. Многие школы предлагают вегетарианские, безглютеновые, халяльные или кошерные опции, а также исключают продукты, вызывающие аллергии (например, арахис или молочные продукты). В некоторых округах меню может отличаться в зависимости от состава учащихся — например, в районах с высокой концентрацией мусульманских или иудейских семей.

Отличия между штатами и школьными округами.

Хотя федеральные стандарты задают основу, школьные округа (school districts) обладают значительной автономией в реализации программ питания. Это означает, что меню, качество продуктов и стиль подачи пищи могут сильно различаться:

• В Калифорнии, Массачусетсе или Нью-Йорке питание в школах часто ближе к принципам здорового образа жизни, с акцентом на свежие продукты и органику.
• В южных штатах меню может включать традиционные блюда региона, такие как барбекю или кукурузный хлеб.
• В сельских районах с ограниченными ресурсами питание бывает более однообразным и зависимым от федеральных поставок.

Кроме того, многие школы сотрудничают с местными фермами в рамках инициатив farm-to-school, поставляющими свежие фрукты и овощи.

Школьные автоматы и junk food.

До недавнего времени многие школы США были завалены торговыми автоматами с газировкой, чипсами и конфетами. Однако с 2014 года вступили в силу новые правила USDA, ограничивающие содержание сахара, жира и калорий в продуктах, доступных в школах. Теперь даже продукты в автоматах должны соответствовать требованиям к здоровому питанию. Однако практика их использования все еще вызывает споры: одни считают их нарушением политики питания, другие — способом расширить доступ к еде вне обеденного зала.

Проблемы и критика системы.

Несмотря на усилия по улучшению качества питания, американская школьная система сталкивается с рядом серьезных проблем:

• Ожирение среди детей. По данным CDC, каждый пятый ребенок в США страдает ожирением. Некоторые обвиняют школьное питание, другие — фастфуд вне школы и малоподвижный образ жизни.
• Недостаток финансирования. Федеральные выплаты на школьный обед составляют около $4.30 за порцию (по состоянию на 2024 год), чего часто недостаточно для качественного и разнообразного меню.
• Социальное давление. В некоторых школах дети из бедных семей, получающие бесплатное питание, подвергаются насмешкам или стыду, особенно если система не полностью анонимна.
• Food waste (пищевые отходы). Многие дети выбрасывают овощи и фрукты, которые им не нравятся, что ставит под вопрос эффективность стандартов.

Инновации и реформы.

В ответ на критику система школьного питания в США постоянно реформируется:

• Бесплатное питание для всех. Штаты, такие как Калифорния и Мэн, уже закрепили на законодательном уровне право всех школьников на бесплатное питание, вне зависимости от их социального статуса. Это снижает административные расходы, устраняет необходимость подавать заявки и, самое главное, ликвидирует стигматизацию детей из бедных семей. Все больше округов вводят универсальные бесплатные обеды.
• Программы завтраков в классе. Чтобы обеспечить учащихся утренним приемом пищи и повысить посещаемость, школы в некоторых районах внедрили формат «Breakfast in the Classroom». В рамках этой программы завтрак подается прямо в класс за 10–15 минут до начала уроков. Это позволяет охватить тех детей, кто по разным причинам не успевает позавтракать дома или не приходит вовремя в столовую.
• Образовательные программы. Пример — программа FoodCorps, работающая в более чем 15 штатах, которая обучает детей основам здорового питания, кулинарии, а также позволяет самим выращивать овощи и зелень в школьных огородах.
• Системы «умной» оплаты. В большинстве современных школ США внедрены платформы, такие как MySchoolBucks или Nutrislice, через которые родители могут пополнять баланс школьной карты ребенка онлайн, а дети — использовать ID-карточку или PIN-код в столовой. Это обеспечивает конфиденциальность и делает процесс питания менее стигматизированным для малообеспеченных учеников.

Таким образом, питание в школах США — это сложный механизм, охватывающий миллионы детей ежедневно. Он играет критически важную роль в формировании здоровья нации, социальной справедливости и равного доступа к образованию. Несмотря на вызовы и критику, школьное питание остается одной из ключевых точек воздействия на будущее поколение американцев.