Заявление на убежище в иммиграционный суд (EOIR), форма I-589

Если вы находитесь на территории США, и в отношении вас ведётся разбирательство в иммиграционном суде (EOIR, Executive Office for Immigration Review), вы можете подать Заявление о предоставлении убежища и приостановлении выдворения (Application for Asylum and for Withholding of Removal) по форме I-589, чтобы ваше заявление было рассмотрено иммиграционным судом. В этом случае, форму I-589 нужно направлять в адрес иммиграционного судьи, на рассмотрении которого находится ваше дело.
Доверьтесь профессионалам
Заполнение и подача заявления об убежище по форме I-589 — довольно непростая процедура, начиная с выбора куда и каким способом необходимо подавать это заявление в вашем случае.
DukeDocumetn профессионально занимается вопросами заполнения иммиграционных форм. Вы можете обратиться к нам, и мы поможем с вашей формой. Мы всегда даём первичную консультацию бесплатно. Если у вас есть вопросы, свяжитесь с нами. Также вы можете ознакомиться со стоимостью наших услуг.
В этой статье мы рассмотрим, как правильно собрать пакет документов и направить заявление о предоставлении убежища в иммиграционный суд. Мы даём общие рекомендации по пакету необходимых документов и о порядке направления документов в суд. В каждом конкретном случае к сбору пакета документов необходимо подходить индивидуально, с учётом ваших персональных обстоятельств.
- Доверьтесь профессионалам
- Подготовка к подаче заявления
- Какие документы нужно подготовить
- Куда подавать заявление
- Как проверить, принято ли заявление
- Что произойдёт после подачи формы I-589
Подготовка к подаче заявления
Проверьте статус вашего дела в иммиграционном суде, указав ваш A-Number, с помощью этого онлайн-сервиса. Если по вашему A-Number вы находите информацию о том, что ваше дело находится на рассмотрении в иммиграционном суде, и вы хотите подать заявление о предоставлении убежища, вам нужно направлять заявление судье. Если вы направите это заявление в службу гражданства и иммиграции (USCIS), ваше заявление будет отклонено.
Если вы хотите просить убежища в США, вам нужно подать заявление о предоставлении убежища в течение 1 года после прибытия в США. Если вы пропустите этот срок, вам нужно будет показать наличие уважительных причин.
Заявление о предоставлении убежища — важный документ в вашем процессе получения легального статуса в США. Ошибки в этом заявлении могут привести к негативным последствиям, существенно усложнить ваш иммиграционный процесс, и даже привести к депортации. Если вы хотите самостоятельно заполнить заявление, подойдите к этому вопросу очень внимательно.
Мы рекомендуем вам обращаться к профессиональной помощи при подготовке и подаче вашей формы I-589. Идеальный вариант — обратиться к иммиграционному адвокату, который будет вести в дальнейшем ваш иммиграционный процесс, и подаст форму в соответствии со всеми требованиями и учётом всех ваших особенностей.
В настоящее время подать форму I-589 в иммиграционный суд онлайн может только адвокат. Если вы подаёте своё заявление без адвоката, ваше заявление можно отправить только по почте.
Мы не сотрудничаем с каким-то конкретным иммиграционным адвокатом, но вы можете найти адвоката на этом сайте.
Вы можете обратиться в компанию DukeDocument, и мы поможем заполнить вашу форму I-589 и собрать пакет документов для отправки в иммиграционный суд (EOIR). Мы не будем писать за вас историю для кейса об убежище, и, если кто-то предлагает вам написать историю для получения убежища — это незаконно. Если вы собираетесь подать заявление о получении убежища в США, у вас должна быть ваша реальная история преследования.
Стоимость наших услуг ниже, чем цены у иммиграционного адвоката. У нас есть опыт заполнения форм I-589, и мы знаем требования EOIR к подаче заявления. Мы запросим у вас необходимые документы, зададим вопросы для заполнения формы. Мы можем общаться с вами на русском языке, и мы переведём ваши ответы на английский. Мы также можем оказать услугу по проверке формы, которую вы заполнили самостоятельно, и сформировать пакет документов для отправки в EOIR.
Если вы обращаетесь за помощью в заполнении формы I-589 к адвокату или каким-либо специалистам, обратите внимание, что любой, кто помогал вам заполнять форму, независимо от того, платили вы за это, или получили помощь бесплатно, должен подписать вашу форму и указать свои данные — полное имя, номер телефона, полный адрес. Если вам помогает адвокат, он также должен заполнить форму G-28, и указать свои регистрационные данные, как показано на картинке ниже:

Всегда требуйте, чтобы тот, кто помогал вам в заполнении формы, подписал её. Это крайне важно. Если вы обращаетесь в компанию DukeDocument, наши специалисты всегда подписывают формы, которые заполняют для наших клиентов. Кроме того, просите, чтобы вам выдали копию заполненной и подписанной формы, а также приложенных документов, и доказательства подачи документов. Сохраняйте эти документы, они могут потребоваться вам в будущем.
Какие документы нужно подготовить
Перечень документов, которые необходимо подать вместе с заявлением по форме I-589 в EOIR, в полной мере не опубликован на официальных сайтах государственных органов США, тем не менее, существуют конкретные требования к подаваемым документам. Необходимо руководствоваться информацией USCIS о получении убежища в США, формой I-589 и инструкциями к ней на сайте USCIS, а также Руководством по практике иммиграционного суда на сайте EOIR и дополнительными справочными материалами EOIR. Ниже мы составили перечень требуемых документов на основании вышеприведённых норм.
Сопроводительное письмо (Covering Letter)
Сопроводительное письмо (Covering Letter) не является обязательным документом, но обычно мы составляем сопроводительное письмо, в котором сообщаем, какой пакет документов направляется в адрес суда, а также сообщаем, что направляем дополнительный экземпляр заявления по форме I-589, и просим суд вернуть этот дополнительный экземпляр с отметкой, подтверждающей принятие нашего заявления.
Не существует установленной формы сопроводительного письма. Вы можете составить сопроводительное письмо в произвольной форме. Подпишите сопроводительное письмо, и поставьте текущую дату.
Титульный лист (Cover Page)
Все документы, подаваемые в иммиграционный суд, должны содержать Титульный лист. Это требование, а также требования к Титульному листу, содержатся в Руководстве по практике иммиграционного суда. Образец Титульного листа содержится в дополнительных справочных материалах EOIR.
Титульный лист должен включать заголовок и содержать следующую информацию:
- имя лица, которое составило или подготовило подаваемые документы, будь то непредставленный ответчик, официально практикующий специалист или практикующий специалист, который составил, завершил или подготовил документ(ы) в соответствии с ограниченной явкой для помощи в оформлении документов;
- адрес вышеуказанного лица;
- название заявления;
- полное имя каждого негражданина, указанного в заявлении (как оно указано в обвинительном документе);
- A-Number для каждого негражданина, указанного в заявлении;
- тип судебного разбирательства (например, выдворение, депортация, исключение или залог);
- дата и время слушания.
Если подача заявления связана с особыми обстоятельствами, эта информация должна появиться на видном месте на титульном листе, предпочтительно в верхнем правом углу и выделена (например, «ЗАДЕРЖАН», «ЭКСТРЕННОЕ ПРЕДЛОЖЕНИЕ»).
Оглавление (Table of Contents) и нумерация страниц
Все документы, подаваемые в иммиграционный суд, должны содержать Оглавление. Это требование содержится в Руководстве по практике иммиграционного суда. Образец Оглавления содержится в дополнительных справочных материалах EOIR.
В оглавлении должен быть указан перечень документов, направляемых в иммиграционный суд, и номера страниц.
Все документы, включая записки, ходатайства и доказательства, всегда должны нумероваться последовательными номерами, расположенными в нижнем центре или нижнем правом углу каждой страницы.
Форма I-589
Приложите полностью заполненную и подписанную форму I-589. Используйте последнюю редакцию формы, размещённую на сайте USCIS. Скачайте форму, и заполните её. На этом же сайте вы можете скачать инструкцию по заполнению формы. Следуйте этим инструкциям.
Иммиграционный суд предпочитает, чтобы все заявления и подтверждающие документы были напечатаны, но принимает рукописные документы, которые разборчивы. Неразборчивые документы будут отклонены или исключены из доказательств.
Все заявления должны быть подписаны. Если кто-то помогал вам в заполнении формы, он тоже должен подписать форму I-589, как мы писали выше.
Форма I-94
Если у вас есть форма I-94, приложите её копию в качестве доказательства. Вы можете проверить и скачать последний вариант формы I-94 на официальном сайте.
Форма I-862
Если ваше дело рассматривается в иммиграционном суде, у вас должна быть форма I-862 Notice to Appear (Уведомление о явке), в котором указана дата и время явки на слушанье в EOIR. Приложите копию этого уведомления.
Доказательства родства
Предоставьте копии свидетельств о рождении, о заключении брака, о расторжении брака, и иные документы, доказывающие родственные связи лиц, указанных в части A.II. вашей формы I-589.
Паспорт
Представьте копию паспортов (или иных проездных документов) основного заявителя и членов семьи, указанных в части A.II. вашего заявления I-589. Необходимо скопировать все страницы паспорта, требуется копия от корки до корки, включая пустые страницы.
Другие документы, удостоверяющие личность
Если у вас есть другие документы, удостоверяющие личность, такие как Свидетельство о рождении, военный билет, водительские права, и другие, рекомендуется подать копию вместе с вашим заявлением по форме I-589.
Объяснения и дополнения (Explanations and additions)
Если вам необходимо предоставить дополнительные пояснения или дополнения к вашей форме I-589, и/или вся информация, которую вы хотите сообщить, не помещается в предусмотренных для этого полях формы, вы можете использовать приложение B к форме I-589 (страница 12), либо вы можете использовать отдельный лист, на котором изложите в свободной форме все дополнительные пояснения и дополнения.
Доказательства общих условий в вашей стране (Country Report)
Вы должны предоставить разумные и доступные доказательства, показывающие общие условия в вашей стране, из которой вы просите убежище. Вы можете найти эти документы на этом сайте.
Не обязательно предоставлять эти документы сразу же, одновременно с подачей формы I-589. Вы можете подготовить эти документы непосредственно перед основным слушанием по вашему делу, которое может быть назначено через несколько лет, и вам в любом случае придётся обновлять эти документы, показывая актуальные сведения на дату основного слушания.
Доказательства фактов, изложенных в заявлении
Вы должны предоставить разумные и доступные доказательства, подтверждающие конкретные факты, на которые вы полагаетесь в поддержку вашего заявления.
Если такие доказательства недоступны, или вы не предоставляете их в настоящее время, вы должны объяснить причину, используя приложение к форме I-589 или дополнительные листы бумаги (Explanations and additions).
Подтверждающие доказательства могут включать, помимо прочего, газетные статьи, показания свидетелей или экспертов, медицинские и/или психологические записи, заявления врачей, периодические издания, журналы, книги, фотографии, официальные документы или личные заявления или живые показания свидетелей или экспертов.
Если вам трудно обсуждать вред, нанесённый вам в прошлом, вы можете предоставить отчёт медицинского работника, объясняющий эту трудность.
Не обязательно предоставлять эти документы сразу же, одновременно с подачей формы I-589. Вы можете подготовить эти документы непосредственно перед основным слушанием по вашему делу, которое может быть назначено через несколько лет.
Объяснения или история преследований
В части B заявления по форме I-589 задаются конкретные вопросы, касающиеся вашего права на получение убежища и/или приостановления высылки. Вы отмечаете все причины, по которым вы заполняете ваше заявление. Далее вы отвечаете на конкретные вопросы, которые позволяют определить ваше право на получение убежища и/или приостановление высылки. Если вы отвечаете на какой-либо вопрос «ДА», вам предлагается объяснить подробно ваш ответ, развёрнуто ответить на конкретные уточняющие вопросы.
Для ваших письменных ответов предусмотрено поле в самой форме I-589, а также дополнительное место в приложении B. Вы также можете использовать дополнительные листы бумаги, если необходимо.
Вы должны чётко описать любой ваш опыт или опыт членов вашей семьи или других лиц, у которых был аналогичный опыт, который указывает на то, что вы имеете право на убежище.
Вам необходимо дать письменные ответы на эти вопросы, основываясь на вашем опыте. Вы можете дать краткие ответы при первичном заполнении формы, но необходимо указать все обстоятельства, на которых вы основываете ваше заявление.
Часто, при обсуждении вашего дела с вашим адвокатом, адвокат может помочь систематизировать и грамотно описать вашу историю, чтобы представить ваше дело перед иммиграционным судом.
Не обязательно предоставлять подробную историю и полное описание одновременно с подачей формы I-589, хотя необходимо кратко описать всё, на чём основывается ваше заявление. Вы можете подготовить подробное описание вашей истории, подкреплённое доказательствами, непосредственно перед основным слушанием по вашему делу, которое может быть назначено через несколько лет.
Объяснение при самостоятельном заполнении формы (Declaration)
Люди, подававшие форму I-589 самостоятельно, могут получить отказ из EOIR (иммиграционного суда) в принятии формы, если в их заявлении не заполнены сведения о человеке, который помогал в заполнении формы, и при этом отмечено, что заявитель не владеет английским.
На первой странице формы I-589, в части A.I есть вопрос 24: «Вы свободно говорите по-английски?». Отмечайте «Да», только если вы абсолютно уверены, что владеете английским в полной мере, и сможете понять без переводчика всю юридическую терминологию, которую используют в иммиграционном суде. Чаще всего рекомендуется отмечать «Нет», если у вас есть хоть небольшие сомнения, что вы сможете в полной мере объясниться самостоятельно в иммиграционном суде — тогда вам будет предоставлен переводчик.
При этом, суд видит, что вы отметили, что не владеете английским языком, и вам при этом никто не помогал в заполнении формы. Возникает логичный вопрос — каким образом вы смогли заполнить форму на английском?
Чтобы избежать отказа в принятии вашей формы по этому основанию, вам нужно на отдельном листе бумаги в свободной форме написать ваши объяснения, как вы смогли самостоятельно заполнить форму. К примеру, вы можете указать, что ваших знаний английского достаточно для заполнения формы, но вы не владеете языком свободно, а также сообщив, что вы использовали словарь или переводчик, к примеру, Google Translator.
Озаглавить этот документ необходимо «Declaration» и приложить к вашей форме I-589.
Этот документ не потребуется, если кто-то помогал вам в заполнении вашей формы, и об этом указано в заявлении — помощник указал свои данные и поставил подпись. Специалисты DukeDocument всегда подписывают формы, которые заполняют для клиентов.
Подтверждение отправки копии другой стороне (Proof of service)
Второй экземпляр вашего заявления со всеми приложениями, должен быть направлен противоположной стороне, участвующей в деле. Для просителя убежища, такой противоположной стороной является Министерство внутренней безопасности (DHS). Обычно, это главный юрисконсульт DHS.
Вам нужно направить копию вашего заявления со всеми приложениями главному юрисконсульту DHS, и сообщить об этом иммиграционному судье. Для этого, необходимо приложить к вашему пакету документов специальную форму Proof of service. Такие требования содержатся в Руководстве по практике иммиграционного суда. Образец Proof of service содержится в дополнительных справочных материалах EOIR.
Общие требования к документам
Следует направлять копии всех приложений, не следует направлять оригиналы. При этом, будьте готовы предоставить оригиналы суду по требованию.
Любой документ, составленный на иностранном языке (на любом языке, кроме английского), необходимо сопровождать полным переводом на английский язык. Переводчик должен заверить перевод как полный и точный, а также подтвердить, что переводчик компетентен переводить с иностранного языка на английский.
Не требуется нотариальное заверение перевода, достаточно подписи самого переводчика. Переводы, подготовленные за пределами США, даже если они заверены нотариально, не всегда подходят для отправки в иммиграционный суд, так как часто такие переводы не содержат сертификата переводчика, в котором подтверждено, что перевод полный и точный, а также о компетентности переводчика.
Вы можете предоставить в суд перевод, не соответствующий требованиям, но такие документы могут быть отклонены иммиграционным судом, и может потребоваться предоставить новый перевод, оформленный в соответствии с требованиями.
Вы можете заказать переводы ваших документов на английский язык в нашей компании. Мы выполняем переводы в полном соответствии со всеми требованиями EOIR.
Куда подавать заявление
Для подачи заявления об убежище по форме I-589 в EOIR (иммиграционный суд) вам необходимо будет подготовить 2 пакета документов.
Первый полный пакет документов, содержащий все документы, перечисленные выше, необходимо направить в адрес иммиграционного суда.
Имя и адрес вашего иммиграционного судьи вы можете найти в вашей форме I-862 Notice to Appear (Уведомление о явке). Наиболее актуальная информация указана на сайте EOIR, и вы можете проверить информацию о себе, указав ваш A-Number.
Кроме того, вам нужно направить второй экземпляр вашего заявления по форме I-589 главному юрисконсульту DHS. Вы можете найти адрес офиса главного юрисконсульта DHS (Office of the Principal Legal Advisor) на этом сайте. В адрес OPLA DHS необходимо направить тот же пакет документов, за исключением Подтверждения отправки копии другой стороне (Proof of service) — этот документ требуется только для EOIR.
Вы можете доставить ваши документы по адресу OPLA DHS и вашего суда EOIR лично, и попросить поставить отметку о принятии. Также вы можете направить документы любой почтовой или курьерской службой.
Обычно мы рекомендуем направлять документы через почтовую службу США (USPS), с помощью Priority Mail. При таком способе, вы получите трек-номер, по которому сможете отслеживать доставку вашего пакета документов, стоимость такой отправки фиксированная по всей территории США, а срок доставки — не более 3х рабочих дней.
Кроме того, чтобы получить от суда подтверждение, что ваша форма I-589 принята судом, вам необходимо добавить к вашему пакету документов дополнительный, второй экземпляр заполненной формы I-589 (копию), без приложений, и отправить в суд предоплаченный конверт, на котором указан ваш почтовый адрес как получателя.
Сообщите суду в сопроводительном письме, что вы направляете дополнительную копию и предоплаченный конверт, и просите вернуть вам копию формы с отметкой о принятии. Канцелярия суда поставит отметку, и отправит вам копию. Этот документ с отметкой суда будет доказательством того, что вы подали заявление в EOIR, и будет также доказательством того, что вы легально находитесь в США в статусе ожидание убежища.
Вы можете оформить предоплаченный конверт Priority Mail в почтовом офисе USPS. Тогда вашему обратному конверту присвоят трек-номер, и вы сможете отследить его, как только канцелярия суда отправит вам ответ.
Как проверить, принято ли заявление
Если вашу форму I-589 подавал адвокат, он, скорее всего, подавал форму онлайн. Адвокат получит онлайн-подтверждение от иммиграционного суда EOIR в своём личном кабинете. Вы можете попросить подтверждение у вашего адвоката.
Подтверждением того, что вы подали вашу форму I-589 в иммиграционный суд EOIR, является второй экземпляр вашего заявления с отметкой суда о принятии. Суд, по умолчанию, не будет отправлять вам второй экземпляр с отметкой. Для того, чтобы получить копию, вам нужно попросить суд об этом, как мы описывали выше, и направить суду дополнительную копию вашей формы I-589, а также предоплаченный конверт с вашим адресом, в котором суд сможет отправить вам документ.
Если при отправке вашей формы I-589 в суд вы не попросили направить вам второй экземпляр с отметкой о получении, и не выслали конверт с обратным адресом, вы можете лично сходить в канцелярию вашего суда с копией вашего заявления I-589, и попросить поставить вам отметку, или написать письмо в адрес суда.
Вы также можете узнать, что ваша форма I-589 подана и находится на рассмотрении в EOIR (иммиграционном суде), позвонив по телефону автоинформатора +1(800)898 7180. Вам нужно следовать инструкциям автоинформатора, и ввести ваш A-Number. Если робот сообщает вам «No clock» — это означает, что ваша форма I-589 не принята, или судебный клерк забыл запустить часы.
Информация в автоинформаторе может обновляться с задержкой, и может занять до 4х недель, при этом часы запустятся задним числом, с даты получения судом вашей формы. В некоторых случаях часы могут не запустить по каким-то другим причинам, хотя ваша форма и подана. В этом случае вам нужно связываться с вашим иммиграционным судом, и выяснять причины.
Что произойдёт после подачи формы I-589
Если ваша форма будет принята судом, запустится отсчёт времени для получения разрешения на работу. После подачи формы I-589, вы вправе подать заявление о получении разрешения на работу (форма I-765) по основанию (c)(8) для лиц, ожидающих рассмотрения заявления об убежище. Такое разрешение на работу будет действительно в течение 5 лет.
Вы вправе подать заявление о получении разрешения на работу по истечение 150 дней после подачи вашей формы I-589, и получите ваше разрешение на работу по истечение 180 дней после подачи формы I-589 (то есть, через 30 дней после подачи заявления по форме I-765).
Узнать, сколько дней прошло с момента подачи вашей формы I-589, вы можете, позвонив по телефону автоинформатора +1(800)898 7180, и введя ваш A-Number. В некоторых случаях часы могут не запустить, или они могут быть остановлены по решению судьи.
Кроме того, вам необходимо сдать биометрические данные (отпечатки пальцев, подпись, фотографию) в USCIS. Вы обязаны сдать биометрию до того, как суд EOIR вынесет окончательное решение по вашему делу. Даже если ранее вы сдавали биометрию в USCIS по каким-либо другим основаниям, вам нужно будет сдать биометрию в связи с вашим делом об убежище. Во время Master Hearing суд предоставит вам инструкцию, как запросить биометрию в USCIS, но вы можете сделать это самостоятельно, не дожидаясь запроса от суда.
Об этом имеется следующая инструкция:
Если у вас нет адвоката, вам нужно направить в адрес USCIS копию первых 3х страниц вашей формы I-589, которую вы будете подавать или уже подали в EOIR (иммиграционный суд). Не обязательно направлять копию с отметкой иммиграционного суда. Никаких других документов и приложений к вашему заявлению отправлять не требуется.
Приложите к копии 3х страниц вашей формы I-589 копию инструкций — файл выше.
Этот пакет из 2х документов вам нужно направить в сервисный центр USCIS в Небраске:
USCIS Nebraska Service Center
Defensive Asylum Application with Immigration Court
P.O. Box 87589
Lincoln, NE 68501-7589
В ответ вы получите форму I-797c Defensive notice. Далее вы получите ASC Appointment Notice — уведомление о вызове для сдачи биометрии на каждого члена вашей семьи.
Сдача биометрии бесплатна, никаких дополнительных пошлин оплачивать не требуется.
Если у вас остались вопросы по процессу заполнения заявления о предоставлении убежища (форма I-589), формированию пакета документов и отправке в иммиграционный суд (EOIR), или вы хотите получить помощь профессионалов в этом вопросе, свяжитесь с нами.