Новая инициатива Трампа: путь к легализации для «хороших» нелегальных иммигрантов

Иммиграционная политика США переживает новый виток трансформации. На фоне активной предвыборной кампании 2024–2025 годов Дональд Трамп, уже закрепившийся как кандидат от Республиканской партии, сделал неожиданное заявление. Он предложил создать новый механизм легализации для определенной категории нелегальных иммигрантов — тех, кто, по его словам, является «хорошими людьми». Этот шаг вызвал бурную реакцию в политических кругах, среди правозащитников, работодателей и самих иммигрантов.

Суть предложения: добровольная самодепортация с шансом на возвращение.

В интервью Fox Noticias 15 апреля 2025 года Трамп изложил идею программы, которая в корне отличается от жестких репрессивных подходов его предыдущей администрации. По его словам, нелегальные иммигранты, которые проживают в США без документов, смогут добровольно покинуть страну при условии, что в будущем им будет предоставлен шанс на легальное возвращение. При этом им будет оказана материальная помощь: так называемая «стипендия» (по сути — финансовая компенсация), а также полное покрытие расходов на авиаперелет.

Ключевая особенность предложения — то, что шанс на легализацию получают только те, кто добровольно соглашается покинуть страну. Тем самым устраняется главный элемент страха депортации, заменяясь механизмом «мягкого выхода» с возможностью перезапуска статуса. По словам Трампа, этот подход «гуманен и прагматичен». Он делает ставку на тех, кто давно живет в США, работает, платит налоги (пусть и неофициально), растит детей и не имеет проблем с законом. Такие иммигранты, по его мнению, заслуживают «второго шанса».

Поддержка работодателей как ключевой критерий.

Одним из важнейших условий возвращения иммигранта в США станет наличие поддержки со стороны американского работодателя. Речь идет о потенциальных спонсорах, которые будут готовы ходатайствовать о трудовой визе для работника, ранее находившегося в стране нелегально. Этот момент в значительной мере отсылает к уже существующим механизмам в иммиграционной системе США, таким как программа H-2B или даже будущая возможность подачи на грин-карту через трудоустройство. Однако отличие заключается в том, что раньше такой путь был закрыт для людей с нарушенным статусом. Теперь Трамп предлагает, пусть и в ограниченной форме, открыть это окно. Подобный подход уже вызвал заинтересованность в деловых кругах — особенно среди фермеров, строительных компаний, рестораторов и представителей гостиничного бизнеса, которые традиционно полагаются на труд мигрантов.

Экономический и политический контекст.

Заявление Трампа не случайно совпало с отчетами о нехватке рабочей силы в США, особенно в отраслях, где задействованы низкооплачиваемые рабочие. Многие предприниматели столкнулись с проблемами найма сотрудников после пандемии, а также в условиях усилившихся проверок со стороны иммиграционных служб. Таким образом, инициатива представляет собой попытку сбалансировать риторику о «законности и порядке» с реальными потребностями рынка труда. Кроме того, она может сыграть политическую роль, смягчив образ Трампа в глазах умеренных избирателей и групп, лоббирующих легализацию для Dreamers, TPS-бенефициаров и других категорий.

Что подразумевается под «‎хорошими» иммигрантами?

Это, пожалуй, наиболее спорный и туманный аспект инициативы. Пока что нет точного списка критериев, кто именно попадает в категорию «good people». Однако из риторики Трампа можно сделать некоторые выводы:

• отсутствие судимостей;
• наличие работы или истории трудовой деятельности в США;
• длительное проживание в стране;
• семейные связи — наличие детей-граждан США или супругов с легальным статусом;
• готовность добровольно покинуть страну и сотрудничать с властями.

Однако ни один из этих критериев не закреплен в нормативных документах. Это порождает вопросы: кто будет принимать решение о «‎достаточной хорошести»? Не приведет ли это к произволу или дискриминации? Как избежать субъективности и двойных стандартов?

Механизм реализации: от идеи до практики.

С юридической точки зрения инициатива пока не закреплена в виде законодательного акта. Это заявление-программа, своего рода манифест, который может быть реализован либо через исполнительный указ президента, либо через новую иммиграционную реформу (что маловероятно в условиях разделенного Конгресса). Также возможно создание пилотной программы в рамках USCIS или CBP, где иммигранты смогут подать заявки через цифровую платформу, подтверждая намерение добровольно покинуть страну.

Некоторые аналитики предположили, что может быть задействовано мобильное приложение CBP One, которое уже используется для подачи заявок на гуманитарный въезд. Подобная цифровизация позволила бы автоматизировать сбор данных, проверку работодателей и отслеживание выезда.

Однако без формальных рамок, правовых гарантий и процедурных механизмов программа остается на уровне политической декларации.

Реакция правозащитников и оппозиции.

Либеральные и прогрессивные группы, занимающиеся защитой прав мигрантов, уже выразили обеспокоенность. По их мнению, инициатива создает ложную иллюзию легализации, в то время как в действительности это может быть механизм добровольной депортации. Правозащитники также опасаются, что под видом «‎мягкого» подхода власти получат новые данные о местонахождении и документах нелегальных иммигрантов, что может в будущем использоваться против них.

Некоторые сенаторы-демократы, в том числе представители иммигрантских округов, публично заявили о недопустимости подобных подходов без гарантий безопасного возвращения, прозрачного механизма и возможности подачи апелляций.

С другой стороны, часть республиканцев — особенно в штатах, где велика зависимость от труда мигрантов — поддержали идею как компромиссный шаг.

Что это значит для иммигрантов прямо сейчас?

На текущий момент инициатива Трампа — это политическое заявление, не подкрепленное конкретными документами или процедурами. Тем не менее, оно может повлиять на настроение в сообществах нелегальных иммигрантов, вызвать волну обсуждений и даже попытки воспользоваться возможностями, которых пока нет.

Юристы, работающие с иммигрантами, советуют не принимать поспешных решений и не участвовать в несуществующих «программах возвращения», которыми могут воспользоваться мошенники. Они также подчеркивают, что любые шаги в сторону легализации должны быть тщательно просчитаны с учетом рисков и возможных последствий.

Инициатива Трампа по созданию пути к легализации для «‎хороших» нелегальных иммигрантов стала неожиданным поворотом в его иммиграционной риторике. В условиях нехватки рабочей силы и напряженной предвыборной кампании она может сыграть важную роль — как экономическую, так и политическую. Однако без четких механизмов реализации, законодательной базы и прозрачных критериев ее эффективность остается под вопросом. Если инициатива получит развитие, это может стать началом новой модели легализации — основанной на балансе добровольности, экономической целесообразности и государственно-частного партнерства.