Повторное внесение DREAM Act: станет ли 2025 годом легализации поколения Dreamers

В США миллионы молодых людей живут словно между двух миров: они выросли, учились, работали в стране, которую называют своим домом — но формально остаются без легального статуса. Они — «Dreamers», «мечтатели», которые не выбирали, в какой стране жить, но выросли в Америке и считают ее своей. В декабре 2025 года, после долгих лет ожидания, один из главных авторов инициативы снова вынес на рассмотрение законопроект, способный дать этим молодым людям шанс на легализацию — возможно, последний перед завершением карьеры сенатора. Назвать это лишь законодательной инициативой было бы неверно: для сотен тысяч это — попытка вернуть стабильность, безопасность и право на будущую жизнь без страха. История DREAM Act — это история о надежде, борьбе и о том, как политика может влиять на судьбы целых поколений.

Что такое DREAM Act: путь, которого многие ждали.

DREAM Act — это законопроект, впервые предложенный в 2001 году, целью которого было предоставить путь к легальному проживанию и впоследствии гражданству тем, кто был привезен в США в детстве, но остался без документов. Согласно актуальной версии, чтобы претендовать на законный статус, «мечтатель» должен соответствовать определенным условиям: получить среднее образование или GED, поступить в колледж, либо отслужить в армии, либо работать официально в течение нескольких лет; при этом важным становится проверка на судимость, владение английским языком и знание истории страны.

Когда в 2012 году после блокировки законопроекта была запущена временная программа Deferred Action for Childhood Arrivals (DACA), эта мера стала временной защитой для сотен тысяч молодых людей. Она давала возможность работать, учиться, жить без страха депортации — но не давала путь к гражданству. Под защитой оставались лишь на условии периодического продления. DREAM Act 2025 — попытка навсегда закрыть этот «временный» статус, дать молодым мигрантам «earned path» к постоянному проживанию и гражданству.

Что произошло: повторная попытка закона — и почему именно сейчас.

В декабре 2025 года сенатор Дик Дурбин (D-IL) вместе с сенатором Лиза Меркауски (R-AK) внесли в Конгресс новую версию DREAM Act, официально названную «Development Relief and Education for Alien Minors Act of 2025». Для Дика этот шаг — символический и принципиальный одновременно: он уже объявил, что не будет баллотироваться на новый срок, и это — его последняя попытка закрепить на законодательном уровне право тех, кто был привезен в США детьми, получить путь к гражданству.

Закон предусматривает, что молодые иммигранты без легального статуса, которые приехали в США детьми, — так называемые Dreamers — смогут получить грин-карту и, со временем, гражданство, при условии выполнения ряда требований: учеба, военная служба или работа.

Причины, по которым DREAM Act вновь попал в центр внимания, сегодня — более конкретны, чем когда-либо. Во-первых, усилилась миграционная активность правоохранительных органов и репрессивное давление на иммигрантов: как легальных, так и тех, кто пытается легализоваться через DACA. Сенатор Дурбин прямо указывает на случаи задержаний, депортаций, рейдов — и называет это одной из причин ускоренного пересмотра политики.

Во-вторых, поколение Dreamers взрослеет: многие уже закончили университеты, работают, создают семьи, платят налоги. Неспособность обеспечить им путь к гражданству — это социальная и экономическая потеря для страны, потеря людей, которые могли бы внести значительный вклад в экономику, медицину, науку. Сенаторы, бизнес-коалиции, работодатели уже публично выражают обеспокоенность тем, что без легализации эти люди окажутся в статусе нестабильности, что вредно не только им, но и американскому обществу в целом.

И наконец — моральная аргументация: многие из тех, кого называют Dreamers, знают только одну страну. Соединенные Штаты — их дом. Позволить такому поколению постоянно жить «на грани» — значит лишить их права на стабильность, семью, будущее.

Что меняет новый закон: права, защита, возможность называть страну домом.

Если DREAM Act будет принят, для Dreamers откроются реальные перспективы, которые сейчас остаются недоступны:

• Право на постоянное проживание (грин-карту), а затем — гражданство.
• Защита от депортации: легальный статус даст уверенность, что они не будут выброшены из страны, где выросли, живут, работают.
• Возможность полноценной интеграции: стабильная работа, социальные гарантии, возможность брать кредиты, покупать жилье, строить карьеру.
• Спокойствие для семей: дети, родившиеся в США, смогут жить без страха, а родители — перестать бояться, что миграционный статус разрушит то, что они построили.

Кроме того, принятие закона — это признание: эти молодые люди — не временные гости, а часть страны, ее настоящего и будущего. Это символ веры в американскую мечту, но оформленный на законодательном уровне.

Основные возражения и препятствия: почему закон может провалиться снова.

Несмотря на значимость инициативы, на ее пути стоит множество препятствий. Во-первых — политическая воля. Как признал сам Дурбин, без широкой поддержки республиканцев в Сенате шансы на принятие минимальны.

Во-вторых — законодательная история: DREAM Act пытались принять десятки раз, но каждый раз закон «зависал» в Конгрессе. В 2013 году похожий закон, часть масштабной иммиграционной реформы, был одобрен Сенатом, но заблокирован Палатой представителей.

В-третьих — общественное и медийное давление: правые критики повторяют аргумент, что легализация Dreamers — это «вознаграждение» нелегалов, что это снижает стимул к законной миграции, право на убежище. В условиях, когда иммиграция и национальная безопасность стоят на острие политической борьбы, это может стать достаточным поводом, чтобы закон снова не приняли.

Возможные последствия принятия: что изменится для страны, для сообщества, для Dreamers.

Если DREAM Act пройдет, это будет символический и практический сдвиг: сотни тысяч людей перестанут жить «во временном статусе». Это приведет к ощутимым изменениям:

• На экономику: квалифицированные молодые специалисты, врачи, инженеры, учителя, ученые — смогут работать спокойно, инвестировать, создавать компании, платить налоги. Это стимул для роста, инноваций, стабильности.
• На рынки труда: стабилизируется дефицит специалистов, особенно в ключевых отраслях — медицине, образовании, социальной сфере. Люди, которые уже выросли в США, говорят на английском, знают культуру, привыкли к системе — смогут дать больше, если не будут постоянно бояться.
• Социально-культурный эффект: принятие Dreamers как части общества, публичное признание их права на принадлежность. Это укрепит доверие, снизит страх, даст чувство дома тем, кто вырос в США с детства.
• Политический эффект: возможно снижение иммиграционной напряженности, ослабление демографического кризиса, улучшение отношения к иммигрантам в обществе.

А для отдельных Dreamers — это шанс наконец назвать страну своим домом, перестать жить «в тени», перестать бояться рейдов и депортаций, наконец почувствовать себя равноправной частью общества.

Почему этот момент может быть последним, и почему важно действовать сейчас.

Для сенатора Дика Дурбина 2025 год — последний в Конгрессе. Это его последняя возможность провести закон, которому он посвятил почти четверть века.

Совпадают сразу несколько факторов: усиление репрессий против иммигрантов, рост волнений, случаи депортаций даже среди DACA-получателей, экономическая нестабильность, дефицит рабочих. Все это создает политическое и социальное давление, которое может заставить законодателей посмотреть на Dreamers не как на «проблему», а как на ресурс.

Если сейчас не воспользоваться моментом, новое поколение Dreamers может вырасти, остаться «вечно временными», никогда не получить гражданства, семьи — лишатся прав на стабильность, молодежь — перспектив.

В этом состоит трагедия, и в этом — шанс. Время на принятие решения остается, но оно ограничено.

Повторное внесение DREAM Act в декабре 2025 года — это важный, смелый и, возможно, последний ход в истории борьбы за права миллионов молодых мигрантов, которые с детства выросли в США и считают эту страну своим домом. Это шанс закрыть один из самых болезненных юридических разрывов: дать тем, кто вырос, учился, работал, — равные права, как всем другим. Но это не просто закон. Это вопрос справедливости, идентичности, будущего. Это попытка признать, что американская мечта — не ограничена паспортом. И если закон примут — это станет не просто победой Dreamers, а победой идеи: что страна, которая построена на миграции, может дать шанс тем, кто уже здесь, кто вырос здесь, и кто хочет быть частью ее будущего.